
イギリスを拠点とする非営利ソーシャルビジネス「キャッチ22(Catch22)」は200 年以上にわたり、国民と共同体における回復力と大志を作り上げる仕事を設計・提供してきた。対象分野は、雇用と訓練、教育、児童福祉、児童搾取、健康と福利、刑事司法であり、その中に被害者支援の活動も含まれている。

「ザ・ライトハウス(The Lighthouse)」は、イギリスで最初のバルナフス(Barnahus、子どもに優しい司法支援拠点)です。これはロンドンにおける児童性的虐待支援サービスの見直しを受けて導入されたもので、このモデルを試験的に実施・検証することが推奨されました。当時の資金は、内務省(Home Office)、国民保健サービス(NHS)、ロンドン市長警察犯罪局(MOPAC)、および一部の慈善団体から拠出されました。3 年間のパイロット期間では、多くの関係機関が連携しました。児童福祉、心理・治療サービス、警察官、身体的健康を担当する医療チームなど、多様な分野の専門家が参加しました。

本レポートは、イギリス・ロンドンに設置された児童性的虐待/性暴力被害者支援の先進拠点「ライトハウス(The Lighthouse)」への視察で得られた知見を整理し、日本の関係機関および専門家への情報提供を行うと共に、国内における被害児支援体制の構築に向けた示唆を得ることを目的とする。

イングランドおよびウェールズのVictimSupport は1974 年に設立され、本年で50 周年を迎えました。私たちは世界で最も古い被害者支援サービスであると考えています。この仕事に誇りを持ち、従事できることを光栄に思っています。本日皆さんをお迎えできるのは大変うれしいことです。私たちが直面する課題、提供する支援、そして行うアドボカシー活動は世界各地でも共通しており、被害者支援サービスには大きな共通性があると感じています。当団体は、被害者が支援を受けていないことに気付いた警察、保護観察所、さらには教会など複数の組織により設立されました。

VS(Victim Support)は、イギリスにおいて、被害者支援を行っている独立の慈善団体である。1974 年に設立され、昨年に50 周年を迎えたことからも分かるとおり、歴史ある指導的な団体である。 1980 年代には、活動は全国に広がり、地方自治体レベルで被害者支援体制が確立された。そして、1985 年には、全国殺人被害者支援サービス(National Homicide Service)が始まり、1989 年には、裁判の証人に対する支援が開始された。