犯罪被害者支援
デジタルライブラリーDigital Library for Victim Support

令和３年３月30日、計画期間を３年４月１日から８年３月31日までの５か年とする第４次犯罪被害者等基本計画（以下「第４次基本計画」という。）が閣議決定された。私は、令和２年８月から現職となり、第４次基本計画の策定に携わることとなったので、その策定経緯、今後の課題、具体的施策等について述べることとする。

平成30年３月、犯罪被害給付制度が改正された。この改正は、犯罪により親を亡くした遺児、犯罪被害により長期療養に苦しむ方、事実上親族関係が破綻した者から被害を受けた方などに対する支援を拡充するとともに、それまでほとんど活用されなかった仮給付金制度の柔軟な運用を可能とするものであった。令和元年度には拡充後の給付が18件、仮給付金制度も10件適用されている。全国の担当者が改正の趣旨に沿って日々給付事務に当たってくださっていることに心から敬意を表する次第である。

平成23年８月から平成26年８月までの間、警察庁犯罪被害者支援室長として勤務したことから、当時、携わった犯罪被害者支援要綱の運用や犯罪被害給付制度改正について振り返りたい。

平成26年８月から警察庁長官官房給与厚生課長として（27年１月から４月までの間は犯罪被害者支援室長事務取扱）、27年９月からは同総務課長として、国外犯罪被害弔慰金制度の創設と犯罪被害者等施策の国家公安委員会への事務移管に関わった。犯罪被害者支援室の職員はもとより、これらの労を取られた皆様方に改めて感謝申し上げつつ、当時を振り返ることとしたい。

平成16年に犯罪被害者等基本法が制定されて以降、我が国の犯罪被害者等施策は大きな進展を遂げ、地方公共団体における犯罪被害者等施策も着実に進んできたといえる。私は、平成30年４月から令和２年４月までの約２年間、法務省（東京地方検察庁）から警察庁に出向し、犯罪被害者等施策担当参事官として勤務させていただいたが、この間にも、地方公共団体において、犯罪被害者等に適切な情報提供等を行う相談窓口（総合的対応窓口）の設置が進み、平成31年４月までに市区町村を含む全ての地方公共団体に設置されたほか、全国の地方公共団体において、犯罪被害者等の支援に特化した条例を制定する動きが広がった。